拉萨三有村易地扶贫搬迁新村，配套建设了水、电、道路、通讯和幼儿园、商铺系统等公共设施，并加大产业扶持力度，落实藏鸡养殖、药材种植等项目。新华社记者普布扎西摄

新华网北京12月16日电（何凡 高畅）备受瞩目的中央经济工作会议12月14日至16日在北京举行。

民之所望，政之所向。此次会议释放出的一系列政策讯息，直指民生关切。

会议指出，补短板方面，要从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手，既补硬短板也补软短板，既补发展短板也补制度短板。

作为供给侧结构性改革的五大任务之一，补短板是各项改革推进的“压舱石”，也是检验改革综合成效的“刻度表”。让我们看看这次中央经济工作会议，从哪些方面给老百姓带来稳稳的民生政策实惠。

在宁夏回族自治区贺兰县马家寨社区，社区工作人员向老年人介绍如何使用智能居家养老呼叫手机。新华社记者彭昭之摄

关键词1：养老

会议指出，要推动养老保险制度改革，加快出台养老保险制度改革方案。

今年，国家再次提高了企业退休人员基本养老金水平，也是企业与机关事业单位退休人员养老金首次同步调整，总体上升6.5%左右，1亿多人受益。9省份调整最低工资标准，7省份上调失业保险金标准。截至9月底，社保卡持卡人数达9.39亿人。

南昌市国税局工作人员展示江西省首张建筑业增值税发票。营业税改征增值税改革在全国推开。新华社记者万象摄

关键词2：税费

会议指出，财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。

会议还指出，降成本方面，要在降税、降费、降低要素成本上加大工作力度。

我国全面推开营改增试点运行的效果显著。今年5-10月全国累计减税2870亿元，加上1-4月营改增减税847亿元，今年前10月营改增试点累计减税3717亿元。预计全年减税总规模将超过4700亿元。

果农在甘肃静宁县苹果园里展示自制的“艺术”苹果。当地果农制作“祝福”苹果，在电商平台销售火爆。苹果种植基地成为当地农民脱贫致富的支柱产业。新华社记者陈斌摄

关键词3：收入

会议指出，要加快现代农业建设，促进农业提质增效和农民持续增收。广辟农民增收致富门路。

今年前三季度，全国居民人均可支配收入同比实际增长6.3%，跑赢CPI，与经济增长基本同步。城乡居民收入之比由上年同期的2.83∶1降为2.82∶1，差距继续缩小。

北京、海南等地将于2017年启动高考综合改革。图为在北京人大附中的考生。新华社记者陈晔华摄

关键词4：教育

会议指出，要把去库存和促进人口城镇化结合起来，提高三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通，提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平，增强对农业转移人口的吸引力。

近年来，国家采取了一系列促进教育公平的政策措施，从基础教育抓起，在高等教育突破，重视抓好条件保障，提高教育供给水平，拓展教育新形态，努力让老百姓在教育改革发展中有更多的获得感。

在8月召开的国务院常务会议决定，从2016年秋季学期起，免除公办普通高中建档立卡家庭经济困难学生，包括非建档立卡家庭经济困难残疾学生的学杂费，对民办学校符合条件的学生，按照当地同类型公办学校标准给予补助。

湖南长沙城区一处建设中的楼房。新华社记者龙弘涛摄

关键词5：住房

会议指出，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。

今年，保障房建设紧锣密鼓，众多家庭圆了安居梦。仅上半年，全国城镇保障性安居工程就基本建成约366万套，已接近全年目标。

游客在广西三江县程阳八寨景区观看纺纱表演。近年来，国家级贫困县广西三江侗族自治县实施旅游和茶叶产业扶贫战略。新华社记者黄孝邦摄

关键词6：扶贫

会议指出，要更有力、更扎实推进脱贫攻坚各项工作，集中力量攻克薄弱环节，把功夫用到帮助贫困群众解决实际问题上，推动精准脱贫、精准脱贫各项政策措施落地生根。

今年，我国第三次提出年度千万减贫计划。428个县开展电商扶贫试点，2.26万个贫困村开展旅游扶贫。截至10月底，易地扶贫搬迁工程项目开工率达99.4%。

市民在厦门市行政服务中心排队办理落户手续。新华社记者林善传摄

关键词7：户籍改革

会议指出，促进农民工市民化。

今年，《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》等文件接连出台，多省份拿出了明确的时间表；各地高考取消和调整加分项目，全国专项计划录取农村和贫困地区学生9万余人，助推起点公平、机会公平与规则公平的政策陆续有来，进一步夯实社会发展基础。

市民在郑州市纬四路菜市选购蔬菜。新华社记者李博摄

关键词8：物价

会议指出，深化行政管理体制改革，打破垄断，健全要素市场，使价格机制真正引导资源配置。

会议还指出，要积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。

今年国内消费价格温和上涨，生产价格持续转暖。11月份，全国居民消费价格指数（CPI）和工业生产者出厂价格指数（PPI）数据显示，CPI环比上涨0.1%，同比上涨2.3%；PPI环比上涨1.5%，同比上涨3.3%。

河北邢台市医专老年养护中心的康复师为老人做康复训练。新华社记者朱旭东摄

关键词9：医疗

今年，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险财政补助标准年人均提高40元。我国基本医保、大病保险、疾病应急救助、医疗救助等相互衔接的机制逐步形成。城市公立医院改革试点城市由100个扩至200个，分级诊疗加快推进，人们看病更方便、更省钱。

我国首个国家公园试点——三江源国家公园迈出生态体制改革第一步。图为回迁藏羚羊在可可西里地区活动。新华社记者吴刚摄

关键词10：环保

会议指出，持续加强节能环保和生态建设，推动绿色低碳发展取得新进展。

今年，《土壤污染防治行动计划》实施，水流产权确权试点工作启动……不少地方和部门真抓实干，还绿于民。1—11月，338个地级及以上城市PM2.5平均浓度在连续两年下降的基础上，同比又降8.3%，优良天数同比提高2.6个百分点；全国地表水国控监测断面Ⅰ—Ⅲ类水体比例比去年增加4.9个百分点。